С 1 января 2010 года о строительных лицензиях в России забудут. Этот институт попросту перестанет существовать.
А уже с начала 2009 года остановится выдача лицензий на строительство. Соответствующий закон был принят в июле. На смену текущему порядку придут свидетельства о допуске к определенному виду строительной деятельности.
Вопрос выдачи документов перейдет из компетенции государственных органов и фирм, оказывающих юридические услуги, к принципиально новым объединениям. Последние получили названия саморегулируемых организаций (СРО).
По сути, речь идет о партнерских объединениях на базе строительных организаций, действующих в конкретном регионе. Партнерства будут некоммерческими. В составе СРО, объединяющих строительно-монтажные организации, должно быть не менее ста участников (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей). Для проектных и изыскательных организаций – не менее пятидесяти членов.
Каждое СРО будет разрабатывать свои собственные правила и стандарты. И им же следовать. Речь идет фактически о саморегулировании – организация создает свод правил, обязательных для всех ее членов, следит за выполнением этих правил и выдает разрешения на проведение определенных работ.
Тем не менее о «самодеятельности» речь не идет – статус СРО получат только те организации, правила и стандарты которых будут соответствовать федеральным и местным законам.
РАВНЯЕМСЯ НА ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Стоит заметить, что понятие «СРО» связано не только со строительством. Переход на саморегулирование и ограничение роли государства происходит сейчас во всех отраслях российской экономики.
Саморегулирование предпринимательства давно знакомо развитым странам. Здесь не знают, что такое строительные лицензии, но даже дипломированный архитектор не сможет заниматься профессиональной деятельностью, если не вступит в СРО. Но членства в подобных организациях добиться не так-то просто: сперва нужно доказать свою квалификацию. Так что понятие «саморегулируемая организация» без преувеличения считается синонимом качества.
Российским СРО пока далеко до западных стандартов – вернее, организации только создаются и проверяются на соответствие законодательству. Чтобы достичь поставленной цели, прогнозируют специалисты, понадобятся года, если не десятилетия.